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北京:城市副中心计划将避免“直连”中心城

北京:城市副中心计划将避免“直连”中心城

发布日期:2018-09-03 作者:子荣林木种苗 点击:

北京市委书记郭金龙在7月17至18日召开的上半年经济形势分析会上提出,接下来北京将提升城市计划建设治理水平,着力深化大城市病治理。昨日,新京报记者从北京市计划委了解来,北京70%的市域面积都将列入生态红线区,而且,在对于城市副中心的计划上,也会为了防止"摊大饼"而避免与中心城直接相连。

  通州内部建设用地不再扩大

  在对通州进行计划时,北京市计划部门一直保持着规避"摊大饼"的核心思想,坚持不将通州和中心城直接相连、连片发展。市计划委副主任王飞表示,通州区域内部,基本不会再扩大建设用地。

  通州和其他区之间,也将建设绿色空间进行隔离,而通州部分地区还处于北京第二道绿化隔离地区内。根据计划思路,北京接下来将会建设以第二道绿化隔离地区为主体的郊野公园环、以北京周边地区为复点的环首都公园环,实现城市组团之间的有效生态隔离,防止通州与朝阳、燕郊连绵成片发展,优化和谐通州与外围城镇的空间关系。

  城市边界由扩张转向限定

  北京未来一段时间的城市计划方向,则是转变发展方式、严格控制城市规模、改善生态环境,是由扩张型计划逐步转向限定城市边界、优化城市结构的计划,这也是历史上首次由"增量"计划向"减量"计划的改革。

  王飞提出,计划要创新土地利用的政策机制,推动建设用地"减量提质",逐步降低平原区开发强度,来2020年控制在45%以下,远期力争下降来40%以下。

  "为了实现用地减量目标,必须统筹城乡建设用地计划和利用,严格控制城镇建设用地,加强存量建设用地盘活利用,复点促进集体建设用地减量,实现城乡建设用地集约高效利用。"

  "多规合一"根治"大城市病"

  关于北京的"大城市病",王飞分析,由此所折射出来的种种问题,不是孤立存在的,它们之间是互相交叉又互相关联,"必须要用统筹的思维和手段加强顶层设计,建立‘多规合一’的计划治理体系,才能在根本上治理‘大城市病’。"

  为此,正在修订的新一轮城市总体计划中,对接了各类计划的发展目标和实施时序,将城市计划、国民经济和社会发展、土地利用、生态环境、产业、交通、市政、历史文化保护等30余项计划,在同一张图上进行落实和叠加。


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